Forma e fuqishme e Kryetarit të Qeverisë

Kryebashkiakët e fortë janë drejtuesit kryesorë të qyteteve të tyre

Rahm Emanuel. danxoneil / Flickr / CC 2.0

Forma e fuqishme e qeverisjes së kryetarit drejtohet nga një kryetar i bashkisë që shërben si shef ekzekutiv i qytetit dhe një këshill i qytetit, organi i tij ligjvënës.

Që të konsiderohet si një sistem i fortë i kryetarit të komunës, kryetari merr autoritetin administrativ dhe një shkallë të konsiderueshme pavarësie. Ai ose ajo mund të emërojë dhe shkarkojë personelin në sallën e bashkisë, duke përfshirë drejtuesit e departamenteve pa u konsultuar me këshillin e qytetit ose duke marrë miratimin publik.

Çfarë një Kryebashkiaku i Fortë zakonisht bën

Në një sistem të fortë të kryebashkiakut, si shef ekzekutiv, ai ose ajo përgatit buxhetin e qytetit, i cili zakonisht duhet të miratohet nga këshilli i qytetit. Zakonisht shefi i shtabit të kryetarit të bashkisë ushtron një pushtet të madh, mbikëqyrjen e drejtuesve të departamenteve dhe ndihmon në përgatitjen e buxhetit të qytetit.

Shefi i stafit nganjëherë quhet administrator i qytetit dhe shpesh vepron si një kontroll mbi fuqinë e kryetarit të komunës, veçanërisht në sistemet e kryebashkiakëve "të dobët". Shumica e qyteteve të mëdha amerikane kanë një version të fuqishëm të kryetarit të bashkisë për këshillin e qytetit. Qytetet më të vogla mund të mbështeten më shumë drejt një sistemi këshillash-menaxher, ku këshilli ka më shumë pushtet kolektivisht.

Kryebashkiaku shërben si shefi ekzekutiv i qytetit. Ndërsa mund të ketë disa përjashtime të veçanta për qytetin, të gjithë stafin e qytetit në fund të fundit i raportojnë kryetarit të komunës. Në disa qytete, kryetari ka veti veton mbi veprimet e ndërmarra nga këshilli i qytetit.

Avokatët e sistemit të këshillit drejtues theksojnë se sipas sistemit të fuqishëm të kryebashkiakëve grupet e interesit mund t'i arrijnë qëllimet e tyre duke ndikuar në kryetarin e bashkisë dhe jo duke bindur shumicën e anëtarëve të këshillit të qytetit

Këshilli i Qytetit në një Sistem të Fuqishëm të Kryebashkiakut

Këshilli i qytetit miraton legjislacionin nën autoritetin e qeverisë së qytetit të dhënë sipas ligjit shtetëror dhe lejohet nën statutin e qytetit. Pikërisht mënyra se si zgjidhen anëtarët e këshillit varion nga qyteti.

Anëtarët e këshillit të qytetit mund të zgjidhen në përgjithësi, nga rrethet me një anëtarë ose në ndonjë kombinim.

Disa këshilla të qytetit kanë të drejtë të miratojnë emërime të nivelit të lartë të stafit të qytetit.

Në një sistem të dobët të kryetarit të komunës, kryetari i komunës nuk ka autoritet formal jashtë këshillit; është kryesisht një rol ceremonial. Një kryebashkiak "i dobët" nuk mund të punësojë ose të zjarrit pa miratimin e këshillit (në disa raste, kryetari i komunës nuk mund të punësojë fare) dhe nuk ka votim për çështjet e biznesit të qytetit.

Në këtë lloj të qeverisjes, kryebashkiakët kryesisht udhëhiqen nga karizmi dhe personaliteti; ai ose ajo bën një pjesë të madhe të pjesëve publike të punës, të tilla si prerja e shiritave ceremonialë dhe paraqitja e kontrolleve të tepërta.

Kryebashkiakët e dobët gjenden zakonisht në qytete dhe qytete më të vogla, pasi buxhetet e tyre kanë tendencë të jenë më të vogla dhe çështjet kanë tendencë të jenë më pak komplekse sesa ato të homologëve të tyre më të mëdhenj. Komunat e tilla mund të kenë pak ose aspak punonjës me kohë të plotë.

Roli i Menaxherit në Qeverinë e Qytetit

Ndryshe nga forma e këshillit-menaxherit të qeverisë, qytetet me formë të fortë të kryetarit të bashkisë zakonisht nuk kanë një menaxher të qytetit. Drejtuesit e departamenteve i raportojnë drejtpërdrejt kryetarit të komunës. Një shef i stafit mund të shërbejë si personi i djathtë i kryetarit të bashkisë në trajtimin e operacioneve të përditshme të qytetit në mënyrë që kryetari të ketë një fokus më të jashtëm.